на заседании Московской городской Думы было принято постановление "Об отзыве на проект федерального закона N373440-5 "О внесении изменений в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.
       Как сказал редактор проекта постановления, депутат Михаил Антонцев (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), в настоящее время Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также постановлением Правительства РФ "О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации" определено, что одновременно с ходатайством

Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 154 Жилищного кодекса Российской Федерации"
       В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 154 Жилищного кодекса Российской Федерации".
       2. Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранных от Челябинской области, поддержать указанный проект Федерального закона.
       3. Поручить депутату Законодательного собрания Челябинской области __________________ представлять Законодательное собрание Челябинской области при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", наравне с представителями фракций должны предоставляться право предлагать кандидатов на должности, избрание на которые осуществляется законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, права на выступление в указанном органе, получение и распространение материалов и документов, участие в работе органа, осуществляющего предварительную подготовку и рассмотрение организационных вопросов деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Порядок реализации указанных прав устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской

8.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В поправках к документу предлагается новое определение понятия "дегазация". В этой связи было дополнительно выделено в отдельный абзац и определение "дегазация предварительная - дегазация, осуществляемая заблаговременно до начала очистных или подготовительных работ".
       Кроме того, рассказал сенатор, авторы поправок полагают важным вести речь не только о федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, но и учитывать нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
       Сенатор также сообщил, что 15 июня запланировано расширенное заседание рабочей группы по подготовке этого закона в комитете Госдумы по энергетике, а второе чтение, скорее всего, пройдет 2 июля. "Я очень

зале заседаний Государственной Думы.
       В слушаниях приняли участие члены Комитета Государственной Думы РФ по обороне, представители Министерства обороны РФ, Министерства финансов, Российского союза промышленников и предпринимателей, Счетной палаты, а также руководители и эксперты крупнейших российских оборонных предприятий, научных кругов и бизнес-сообществ.
       В ходе слушаний было выработано предварительное решение рекомендовать:
       1. Президенту Российской Федерации рассмотреть возможность создания федерального органа исполнительной власти, отвечающего за выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области ОПК.
       2. Правительству Российской Федерации:
       2.1 Разработать федеральный закон "О государственной программе вооружения".
       2.2 Определить федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за вопросы разработки единых

Российской Федерации и Правительством Австралии о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях", "за" - 447.
       Законопроект представили представитель Правительства Российской Федерации, первый заместитель министра иностранных дел РФ Андрей Денисов и официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" Николай Спасский.
       С содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета по международным делам Леонид Слуцкий и рекомендовал ратифицировать Соглашение.
       Вопросы докладчикам задали Тамара Плетнева, Владимир Федоткин, Иван Грачев.
       Рассмотрен и принят в первом чтении законопроект "Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации" , представленный официальным представителем Президента Российской Федерации

являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Министерства иностранных дел Российской Федерации, территориальных органах - представительствах Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации согласно Приложению к настоящему приказу.
       2. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 12236 "Об утверждении Положения об условиях выплаты премий, материальной помощи, единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Министерства иностранных дел Российской Федерации, территориальных органах - представительствах Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27

консультацией: "Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в первой части статьи четыре устанавливает принцип открытости и доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом".
       Пермский краевой суд установил, что проект перевода жилого помещения в нежилое не является ни государственной тайной, ни персональными данными, ни иной охраняемой законом информацией. Установление же муниципальных тайн законодательством вообще не предусмотрено. В решении краевой инстанции отмечено, что ссылка Ленинского районного суда на "право собственников защищать свое доброе имя" абсурдна, а нормы Жилищного кодекса РФ применены неправильно.
       По предписанию

Вместе с тем КС РФ указал на то, что государство не освобождается от обязанности оказывать социальную помощь тем участникам хозяйственных обществ, которые оказались малоимущими, и законодатель вправе оказывать участникам ООО социальную помощь, если они оказались в бедственном положении. Но и этот посыл касается только участников хозяйственных обществ, а не держателей акций, ваучеров и владельцев паев.
       Эта статья является комментарием к:
       Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 мая 2010 г. N 11-П город Санкт-Петербург "по делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Н.И. Гущина

в Минюсте РФ 27 мая 2010 г.
       Регистрационный N 17397
       Приказываю:
       Внести в Положение об исчислении стажа работы работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, для выплаты им ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, утвержденное приказом
       Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. N 808 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2008 г. N 11075), следующие изменения:
       В пункте 3:
       1) подпункт "а" дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания: "в аппарате Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации, в следственных управлениях Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и

В уголовном
       В связи с предусмотренной проектом ликвидацией военных судов из Кодекса исключаются все положения, касающиеся их деятельности, подсудности дел. Остальные изменения в этот Кодекс связаны с уточнением или устранением коллизий в связи с принятием непосредственно Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" и проч. Помимо этого и общего изменения роли Верховного Суда Украины, предполагается отмена статьи 24 - относительно надзора вышестоящих судов. Кроме того, устраняется привилегия прокурора вносить представления, а не подавать апелляционные и кассационные жалобы.
       Стоит отметить, что изменения, вносимые в Кодекс Украины об административных правонарушениях, касаются только ответственности за неуважение к суду, обязательности исполнения решений Высшей квалификационной комиссии

налоговые органы вправе взыскать налог без обращения в суд, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества.
       ФАС отметил, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
       При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика. Указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
       Указанный

дума приняла в окончательном чтении законодательную инициативу, согласно которой планируется запретить СМИ сообщать о национальности подследственных. Как сообщает пресс-служба Мосгордумы, в ходе заседания депутаты приняли постановление "О проекте федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
       Документ предлагает дополнить закон РФ от 1991г. "О средствах массовой информации" частью, устанавливающей запрет на распространение в СМИ информации о расовой, национальной, религиозной принадлежности участников административного производства или уголовного судопроизводства до установления вины лица, привлекающегося к ответственности судом. А статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предлагается дополнить частью 2, устанавливающей ответственность

Дума рассмотрит президентские антирейдерские поправки
       Государственная Дума в среду, 9 июня, во втором чтении рассмотрит законопроект президента РФ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса российской Федерации". В комментарии ER.RU депутат Государственной Думы Василий Копылов:
       "Пресечение незаконных захватов имущества и денежных средств создает предприятиям гарантии безопасности со стороны государства. Сегодня уголовно-исполнительные нормы не вполне соответствуют специфике такой категории преступлений как рейдерство. Привлечь рейдера к уголовной ответственности возможно только на завершающем этапе захвата, когда имущество кампании уже похищено или выведено из-под контроля собственника или законного владельца.
       Уголовно-правовыми

принятый Государственной Думой РФ в начале мая этого года закон касается именно правового положения существующих школ, возможности их работы на основе рыночных принципов. В частности, существующие учреждения будут делиться на три категории: казенные, автономные и бюджетные. Статус последних и вызывает сегодня много вопросов.
       Существует мнение, что принятие законопроекта приведет к приватизации государственного имущества. Мол, новые бюджетные учреждения начнут банкротить в целях завладения их имуществом и земельными участками. Руководители министерств пояснили, что, во-первых, банкротство нового бюджетного учреждения невозможно по закону, а во-вторых, все имущество по-прежнему остается в собственности соответствующего публичного правового образования, следовательно, приватизации этого имущества не произойдет.
       Более того, передача

постановил признать пункт 4 ст. 292 ГК РФ не противоречащим Конституции в тех случаях, когда эта норма направлена на обеспечение гарантий прав несовершеннолетних, не находящихся на попечении родителей. А в отношении тех несовершеннолетних, которые формально находятся под опекой родителей, но жилищные права которых были нарушены, эта норма не соответствует Конституции РФ. Такое решение явно требовало специального разъяснения, которое дал вчера лично председатель Конституционного суда Валерий Зорькин. "Мы должны встать на защиту детей из неблагополучных семей. Сейчас законодатель, возможно, внесет коррективы в Гражданский кодекс, но даже если правка не состоится, постановление Конституционного суда будет служить основанием для вынесения судами первой инстанции

Под занавес весенней сессии Государственная Дума планирует принять закон, существенно расширяющий полномочия Федеральной службы безопасности, который дает право арестовывать граждан на срок до 15 суток за неповиновение сотрудникам ФСБ и выносить предупреждения о недопустимости противоправных действий во внесудебном порядке. Согласно поправкам, ФСБ также получает право выносить предостережения СМИ и требовать - также во внесудебном порядке - удалить те или иные материалы, являющиеся, по мнению спецслужбы, экстремистскими.
       Партия "Правое дело" считает, что данный законопроект подрывает основы конституционного строя Российской Федерации. Дух и буква Закона подменяются внутренними инструкциями и распоряжениями и подрывают общественный договор, мир и спокойствие общества.
       Данный законопроект предполагает институт предупреждения за

RU - Федеральный арбитражный суд Московского округа в среду объявил перерыв до 17 июня в рассмотрении кассационных жалоб ОАО "Объединенная холдинговая компания "УралХим" и компании Shads of Cyprus Ltd на отказ о взыскании 3 млрд со Сбербанка РФ. Об этом сообщили журналистам в суде.
       Ранее Федеральный арбитражный суд Московского округа оставил без движения до 7 июня кассационную жалобу ОАО "ОХК "УралХим" на решение судов нижестоящих инстанций об отказе в удовлетворении иска Shades of Cyprus Ltd о взыскании 3,1 млрд рублей со Сбербанка РФ по банковской гарантии.
       В материалах суда говорится, что суд тогда предложил заявителю жалобы представить документы, подтверждающие уплату

президентские юристы предоставляют гражданам налоговый кредит на миллиарды рублей. Однако короткая поправка может уничтожить для физических лиц понятие "срока давности" по уплате налогов - возможно, ФНС получит возможность вернуть бюджету миллиарды рублей старых мелких долгов граждан. Вчера в Госдуму поступил проект "О внесении изменений в статью 48 части 1 Налогового кодекса РФ и статью 122 Гражданского процессуального кодекса РФ". В пояснительной записке президентского проекта указано, что число дел по искам налоговых органов (таможенных органов) в судах общей юрисдикции о взыскании налогов и сборов за счет имущества физических лиц ежегодно увеличивается, "при этом существенную массу дел составляют дела о взыскании незначительных сумм

исполнения обязательства может осуществляться".
       2. Федеральной налоговой службе обеспечить возврат до 1 августа 2010 г. организациям, осуществляющим производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, средств денежного залога и банковских гарантий по обязательствам об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением, не исполненным указанными организациями до 28 февраля 2010 г.
       Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин
       Главный документ:
       Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785 г. Москва О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками
       Работа с документом:
       Опубликовано в "РГ" - Федеральный выпуск N5203 от 9 июня 2010 г.
       Главный документ:
       Постановление Правительства Российской Федерации

преследовать россиян судебными разбирательствами из-за мелких штрафов. Но это не налоговая амнистия. Просто власти представили фискалам больше времени на внесудебные разбирательства с должниками с целью избавить суды от шквала исков.
       Законопроект, запрещающий налоговым инспекциям обращаться в суд с целью взыскания с граждан недоимок на сумму менее 1,5 тыс. рублей, во вторник 8 июня внес в Думу президент Медведев.
       Поправка президента
       Согласно сообщению на сайте Кремля, проект нового федерального закона получил название "О внесении изменений в статью 48 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и статью 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".
       Судьи пожаловались Медведеву
       В случае принятия закон разгрузит

157 Жилищного кодекса Российской Федерации" внесен уже в Государственную Думу.
       Во-вторых, это закрепление за органами исполнительной власти субъектов Федерации полномочий по регулированию тарифов на услуги ЖКХ с возможностью делегирования этих полномочий только в те муниципалитеты, которые могут их качественно исполнять. Этот законопроект находится в стадии разработки.
       Третье. Следует добиваться единых стандартов качества коммунальных услуг и для начала максимально унифицировать правила их предоставления. Для этого правительству России необходимы соответствующие полномочия. Законопроект "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" внесен также в Государственную Думу.
       Четвертое. Деятельность организаций, управляющих многоквартирными домами, должна быть прозрачна и подконтрольна гражданам и органам государственной власти. Кроме

законодательная инициатива Московской областной Думы - проект федерального закона "О внесении изменения в статью 105 Лесного кодекса Российской Федерации".
       Для этой поправки, по мнению депутатов Мособлдумы, есть серьезные основания. 1 апреля 2010 года вступили в силу ряд федеральных законов, регулирующих отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
       Так, статьей 7 Федерального закона "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что в границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. А частью 5 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации

мнения ВАС РФ, что Книга учета доходов и расходов является не только документом налогового учета, но и отменяет для организаций, применяющих УСНО, необходимость ведения бухгалтерского учета, то существует риск, что при налоговых проверках будет применена ст. 120 "Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения" НК РФ. Это уже от 5000 до 15 000 руб. или 10% от суммы неуплаченного налога.
       Если 50 руб. штрафа для "упрощенца" не критично, то 5000 руб. - это уже ощутимо. Кроме того, согласно ст. 31 НК РФ у налоговых органов есть право определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему РФ, расчетным

необходимости уплаты НДС по этим договорам.
       В связи с этим вносятся изменения в Налоговый кодекс РФ с тем, чтобы освободить от НДС услуги застройщика в рамках договора участия в долевом строительстве. Это позволит мотивировать застройщиков работать по договору долевого участия и устранит причины для использования альтернативных договоров, не подпадающих под обложение НДС, но которые не защищают права дольщиков.
       В законе прописываются конкретные случаи, когда допускается привлечение средств граждан до введения объекта жилищного строительства в эксплуатацию. Соответствующие изменения предусматриваются в законе "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ

Федеральном казначействе. Действующая редакция закона допускает такую возможность только в отношении средств, связанных с доверительным управлением автодорогами госкомпании.
       Расширяются основания резервирования земель в целях осуществления госкомпанией своей деятельности. Также предлагается отнести к федеральной собственности земельные участки, предоставляемые в аренду госкомпании, установить возможность резервирования земельных участков в границах придорожных полос для размещения объектов дорожного сервиса в целях деятельности госкомпании.
       Уточняются сроки принятия федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию госуслуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, решений о прекращении права оперативного управления подведомственных федеральных госучреждений в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения - не позднее утвержденных Правительством РФ

государственными органами проводится на крайне низком уровне. "Не обеспечивается должный контроль и организация работы по своевременному направлению постановлений для принудительного взыскания и принятие исчерпывающих мер для исполнения решений. Отсутствует достаточная координация и взаимодействие органов, призванных решать эти задачи согласно действующему законодательству", - отмечает пресс-служба.
       Всего за 2009 и 1 квартал 2010 годов не исполнено почти 160 тыс. постановлений о наложении штрафов на сумму свыше 9,7 млрд тенге.
       По данным прокуратуры, неудовлетворительная работа по взысканию штрафов установлена в органах внутренних дел, налоговых органах, Администраторе судов, Межрегиональной земельной инспекции города и других 11 уполномоченных органах.
       "В нарушение требований административного законодательства

конкретного нормативного правового акта или его части, практики выполнения отдельных решений высших судов.
       При проверке правового поля должны использоваться не только информация от чиновников - как местных, так и федеральных, но и статистика, судебная информация, пресса, социологические исследования, а также, что важно, сведения от граждан и правозащитных организаций. Без голоса гражданского общества здесь не обойтись, иначе есть риск, что чиновники увидят только желаемое вместо действительного.
       Мониторинг должен выявлять коррупционные лазейки в законах, пробелы, ошибки технико-юридического характера и многое другое.
       Если заметили в тексте опечатку, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
       Государство / Право
       Государство / Власть / Работа власти
       Правительство / Министерство юстиции